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Ley de Bosques: 5 años con pocos avances

A 5
AÑOS DE SU SANCIÓN



Organizaciones
ambientalistas advierten pocos avances en la aplicación de la Ley de
Bosques

A cinco
años de la sanción de la Ley de Bosques, Greenpeace, la Fundación Ambiente y
Recursos Naturales (FARN) y la Fundación Vida Silvestre Argentina elaboraron un
informe en el que advierten pocos avances en su implementación y demandan su
estricto cumplimiento
.

 Las organizaciones señalaron que «la
sanción de la Ley de Bosques significó un avance sin precedentes en materia
ambiental para nuestro país, y un logro trascendental en la participación de la
sociedad civil en el reclamo efectivo de una norma de protección ambiental. No
obstante ello, su implementación efectiva enfrenta severas dificultades que
deben ser resueltas
”.

Los
ambientalistas advirtieron que la moratoria a nuevos permisos de desmontes
establecida por Ley de Bosques no fue respetada: según datos oficiales, durante
ese período se deforestaron más de 470.000 hectáreas.

El
informe «Ley de Bosques: 5 años con pocos avances” indica que «si bien desde
la sanción de la Ley de Bosques el promedio de deforestación anual disminuyó
casi un 20% (pasó de aproximadamente 280.000 a 230.000 hectáreas al año), el
mismo sigue siendo muy elevado: según datos oficiales entre 2008 y 2011 se
desmontaron 932.109 hectáreas. Santiago del Estero (399.660 ha), Salta (222.868
ha), Formosa (113.109 ha) y Chaco (102.592 ha) han sido las provincias con mayor
deforestación
”.

Las
organizaciones estimaron, en base a información oficial y de otras
organizaciones sociales, que desde la sanción de la ley hasta fines de 2012 se
deforestaron 1.145.044 hectáreas.

Los
ambientalistas destacaron que veinte provincias han realizado el Ordenamiento
Territorial de sus Bosques Nativos y los han refrendado mediante una ley
provincial, y que «desde su aprobación en las provincias de Chaco, Misiones y
San Luis la deforestación disminuyó aproximadamente un 50%
”.

Sin
embargo, advirtieron que los ordenamientos de Córdoba, Corrientes y Formosa
fueron muy cuestionados por organizaciones sociales e instituciones académicas
por no cumplir varios artículos y criterios de la ley nacional; mientras que las
provincias que aún no los han sancionado mediante una ley provincial son Buenos
Aires, Entre Ríos y Santa Fe.

Las
organizaciones manifestaron su preocupación porque se han realizado más
desmontes en zonas protegidas por la norma que en aquellas zonas en las que sí
está permitido por la ley: Santiago del Estero (195.001 ha desmontadas en
amarillo y 6.719 ha en rojo), Salta (31.749 ha en amarillo y 8.080 ha en rojo) y
Chaco (21.749 ha en amarillo) son los casos más graves.

En
ese sentido indicaron que Santiago del Estero, Salta, Chaco y Córdoba han
autorizado desmontes selectivos para ganadería intensiva en bosques clasificados
la Categoría II – amarillo, lo que resulta violatorio de la normativa
nacional.

«En
Santiago del Estero han aumentado los conflictos de tierras y se han vuelto cada
vez más violentos. Muchos están directamente vinculados con la deforestación. A
pesar de esto, no se han realizado audiencias públicas antes de autorizar
desmontes, lo que viola el artículo 26 de la Ley 26.331
”,
señalaron.

Por
su parte, los ambientalistas advirtieron que en la provincia de Salta se han
ejecutado permisos de desmontes otorgados en forma especulativa antes de la
sanción de la Ley de Bosques, y que muchos de esos desmontes fueron realizados
en zonas protegidas por el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos,
inclusive en los cuatro departamentos donde se habían suspendido los desmontes
por un fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Además, señalaron que
la provincia «ha realizado recategorizaciones prediales cambiando (a
solicitud del titular del predio) la zonificación establecida en el Ordenamiento
Territorial de Bosques Nativos para autorizar desmontes
”.

El
informe detalla la constante falta de presupuesto para la conservación y el uso
sustentable de los bosques nativos. En ese sentido, se indica que en 2013 los
fondos serán 10 veces menos que lo establecido por la Ley de Bosques: tan sólo $
230 millones; cuando debieron haber  alcanzado los $ 2.300 millones. Además, se
advierte sobre la falta de eficiencia y transparencia en la implementación de
los recursos que las provincias han recibido hasta el momento, que tienen una
importante subejecución. 

Finalmente
las organizaciones ecologistas demandaron respetar en forma estricta las
restricciones a los desmontes establecidas por los Ordenamientos Territoriales
de Bosques Nativos; la realización de audiencias públicas antes de autorizar
desmontes; no autorizar desmontes en bosques habitados y/o utilizados por
campesinos e indígenas; controlar y castigar fuertemente la deforestación
ilegal; y completar e implementar en forma eficiente y transparente los
fondos.


Febrero 2013

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